«Северный поток – 2» и российский газ раскололи Правительство ФРГ

В ЕС продолжается давление на «Северный поток – 2» и российский газовый экспорт, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.

Министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас назвал прекращение строительства «Северного потока – 2» неэффективным решением.

Маас в эфире телеканала ARD заявил, что отказ от «Северного потока – 2» не окажет воздействия на РФ и не приведет к деэскалации напряженности на Украине. Ранее министр обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр предложила увязать заполняемость «Северного потока – 2» с действиями Москвы, и ремарка Мааса является ответом на спорное заявление коллеги по кабинету министров.

Ограничения против «Северного потока – 2» бьют по интересам ФРГ

Главными бенефициарами «Северного потока – 2» остаются энергокомпании ФРГ и Австрии, из-за чего предложение Крамп-Карренбауэр в первую очередь бьет по их интересам, не говоря уже про то, что работа газопровода и так ограничена газовой директивой ЕС.

Газовая директива ЕС распространила на «Северный поток – 2» нормы Третьего энергопакета. Этот нормативный акт ЕС ограничивает загрузку «Северного потока – 1» на 50%. Так в Брюсселе снижают рентабельность проекта и сохраняют газовую ренту украинскому маршруту.

Формально Третий энергопакет носит универсальный характер, но в реальности он ограничивает только российские газопроводы. TANAP уже выведен из-под его ограничений, аналогичное решение будет по газопроводу Baltic Pipe в случае его реализации.

Согласно нормам Третьего энергопакета, одна компания может использовать только 50% мощностей входящих в ЕС газопроводов.

Газопроводы «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» использует только «Газпром», поэтому Третий энергопакет директивно сокращает объемы российской прокачки вдвое. По этому вопросу Москва не может договориться с Брюсселем в течение десяти лет.

Периодически ограничения снимаются – из-за сильных холодов или недостатка газа в ЕС, – но в целом они действуют, поэтому если предложение Крамп-Карренбауэр будет реализовано, оно создаст полную неопределенность в работе «Северного потока – 2».

Что касается строительства газопровода, то оно продолжится. С тех пор как декабре процесс был реанимирован, новых проблем не возникло. «Фортуна» и «Академик Черский» строят «Северный поток – 2» не очень быстро, но упорно продвигаются к цели.

По будущему газопровода особых сомнений нет, проблемы возникнут уже с введением его в промышленную эксплуатацию.

ЕС создал РФ газовые ограничения

«Шумиха по «Северному потоку – 2» не утихает, а немецкий политический класс постоянно путается во взглядах и оценках проекта. После того как в ФРГ приехал глава Пентагона, его немецкая коллега как раз и заявила, что если не отказываться полностью от «Северного потока – 2», то нужно хотя бы использовать его загрузку для давления на Москву», – констатирует Камкин.

Маас дезавуировал заявление коллеги и подтвердил настрой ФРГ на достройку и ввод в эксплуатацию данного газопровода.

«Мы наблюдаем противоречивые показания в ФРГ, причем кому больше верить, непонятно. Германский политический истеблишмент не то что расколот, а пытается усидеть на нескольких стульях. Экономическая целесообразность проекта очевидна, но существует и агрессивное давление со стороны западных партнеров ФРГ, поэтому в данном вопросе возник торг», – заключает Камкин.

Основой его является поступление газа в ФРГ: работу «Северного потока – 1» и «Северного потока – 2» могут увязать с транзитом газа через Украину и поставками СПГ из США и других государств – для этого на Северном море немцы строят три СПГ-терминала.

«Ситуация остается непростой, но с этим приходится жить, а продолжение строительства «Северного потока – 2» показывает, что проекту быть. Однако положение остается непростым: давление не прекратится и после ввода газопровода в эксплуатацию», – резюмирует Камкин.

ЕС не обойтись без российского газа, а «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» являются наиболее экономически эффективным вариантом доставки газа главным европейским потребителям, у которых скоро не будет альтернативы.

Украинская газотранспортная система деградирует и уже во второй половине 2020-х годов потребует масштабной модернизации.

Европе не обойтись без российского газа

На сегодня запасы газа в европейских подземных хранилищах (ПХГ) достигли минимальных уровней. На утро 14 апреля они сократились по ЕС до 29,55%, и подобный тренд продолжится. Это демонстрирует, что европейцам придется скоро масштабно закупать газ.

Единственным экономически эффективным вариантом остается российский газ, из-за чего давление на «Северные потоки» не только политически мотивировано, но и наносит ущерб энергетической безопасности Евросоюза.

«В ЕС есть консенсус, что нужно продолжать работать с российским газом, но присутствуют интересы альтернативных поставщиков – американского и катарского СПГ. Не отменен Третий энергопакет ЕС, которому «Газпром» только сейчас начал соответствовать. Возможны новые директивы Еврокомиссии, потому что в Брюсселе привязывают экономику к ценностям», – констатирует Камкин.

Именно это является главной проблемой как «Северного потока – 2», так и российского газового экспорта в ЕС.