«ОПОРА РОССИИ» поддержала лицензирование, но выступила против запретов вейпов

17 июня 2026, 08:26

В «ОПОРЕ РОССИИ» поддерживают введение лицензирования торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, но возражают против встроенной в тот же закон нормы о региональных запретах вейпов. Об этом рассказал основатель организации Сергей Борисов, призвав разделять две эти вещи.

Лицензирование он называет современным и понятным инструментом наведения порядка: модель полтора года обсуждалась с бизнесом, параметры согласованы, предприниматели к ней готовились. «Честному продавцу лицензия выгодна: она убирает с рынка тех, кто работает мимо кассы и продаёт кому угодно и что угодно», — отметил Борисов. По его данным, в системе маркировки зарегистрировано около 270 тысяч ИНН, или 380–390 тысяч торговых точек, и розница в этой сфере и без того сокращается — с 2014 года в среднем на 1,2% в год, а в первом квартале 2026-го падение из-за вводимых ограничений составило почти 8%.

Цену пропущенной экспертизы, по словам Борисова, показала сама думская дискуссия: с трибуны звучали утверждения, не выдерживающие проверки, — например, что в России якобы не осталось ни одной табачной фабрики. Между тем, напоминает он, предприятия отрасли после ухода ряда иностранцев перешли к российским собственникам и продолжили работу, а это бюджетообразующая отрасль и крупные налогоплательщики.

Главную же претензию бизнеса Борисов адресует не закону, а способу, которым в него встроили запретительную норму. По его словам, поправка о праве регионов запрещать вейпы появилась «под шумок» на стадии второго чтения, не проходила ни оценку регулирующего воздействия, ни публичное обсуждение и фактически сменила концепцию закона — о недопустимости таких манёвров, отмечает он, Конституционный суд высказывался специально. «Нельзя одной рукой выдавать лицензии, а другой — запрещать лицензированную деятельность», — резюмирует Борисов.

Главную опасность нормы в «ОПОРЕ» видят в том, что она разрушает саму логику лицензирования. Борисов называет его сделкой государства с предпринимателем — «выйди на свет, получи лицензию, выполни требования — и работай», — в которую бизнес вкладывает пошлины, переоборудование точек, персонал и логистику с окупаемостью в годы. «Какой банк прокредитует дело с таким риском? Кто станет вкладываться в лицензию, ценность которой зависит от голосования, на которое ты никак не влияешь?» — отмечает он, предупреждая, что заложенное противоречие будет подтачивать главную цель реформы — обеление рынка.

Закон Госдума приняла 9 июня во втором и третьем чтениях: лицензии на торговлю выдаёт Росалкогольтабакконтроль, а с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032-го регионы смогут полностью запрещать розницу вейпов. «ОПОРА РОССИИ» обратилась к Президенту Владимиру Путину с призывом к широкому общественному обсуждению этого вопроса.